В резиденции губернатора состоялось заседание совета по развитию конкуренции в Астраханской области — в рамках исполнения указа президента. В обсуждении принял участие заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России Максим Овчинников.
Указ о развитии конкуренции президент России подписал в конце 2017 года. Утверждён национальный план развития конкуренции в стране на 2018-2020 годы. Основная цель документа — снизить долю государства в экономике в конкурентных сферах, создать равные условия для всех. Так, например, к 2020 году предполагается вдвое увеличить долю закупок малого и среднего бизнеса в государственном и муниципальном заказе.
Регионы должны принять и выполнять собственные «дорожные карты» по развитию конкуренции. Определен общий список из 41 отрасли, где важно достигнуть оптимального присутствия частного бизнеса. Каждый регион должен выбрать не менее 33.
По информации астраханского минэка, по 12 отраслям в регионе уже достигнуто максимальное значение ключевых показателей — доля частного бизнеса в них уже составляет 100%. В их числе — капитальное строительство, благоустройство городской среды, розничная продажа нефтепродуктов, легковое такси, производство кирпича и бетона и другие. Ещё по 26 рынкам в Астраханской области отрабатывается проект «дорожной карты».
Губернатор Александр Жилкин отметил, что Астраханская область уже включилась в реализацию утверждённого стандарта развития конкуренции. Но до сих пор не удалось решить проблему с некоторыми «подводными камнями». Например, с участием недобросовестных бизнесменов в государственных и муниципальных закупках — тех, кто показывает фиктивные цифры. Поэтому основная задача, по мнению губернатора, добиться максимальной прозрачности.
Как отметил замруководителя Федеральной антимонопольной службы Максим Овчинников, сегодня одна из основных проблем — централизация закупок, осуществляемых крупными корпорациями и госзаказчиками. Формируются очень большие лоты, к которым малый бизнес в регионах попросту не может подступиться, потому что обеспечение заявки — десятки миллионов рублей.
«Мы сейчас работаем над тем, чтобы эту практику сломать, — сказал Овчинников. — Или в сторону децентрализации закупок, или с помощью дробления лотов».
Представитель ФАС заметил, что необходимо наладить работу с вузами.
«Важно преподавать конкуренцию как ценность, — сказал он. — У нас люди не любят конкуренцию, как, например, в США. Точно так же у нас не является ценностью исполнение условий контрактов. В 90% случаев все доделывают работу в последний момент».
После заседания было подписано соглашение между Федеральной антимонопольной службой и правительством Астраханской области.
«Мы будем осуществлять методическое сопровождение, помогать региону, — сказал Максим Овчинников. — Также будет проводиться совместная работа по устранению административных барьеров. Мы станем проводниками „наверх“ региональных проблем в сфере конкуренции, чтобы их услышали и помогли решить».
Источник: Управление пресс-службы и информации администрации губернатора Астраханской области Персона: Александр Александрович Жилкин