Астраханская область вступила в «эру» проектного управления

Астраханская область вступила в «эру» проектного управления
Фото: jilkin.ru

Астраханские органы власти будут работать по новому принципу – проектному. Теперь все важные для региона программы разбиты на конкретные проекты. Разрабатывать их будут профессиональные команды. Ключевые решения принимает Проектный комитет по проектной деятельности при губернаторе . Сегодня состоялось первое заседание комитета.

Назад пути нет

Президент Владимир Путин инициировал проектное управление еще в 2015 году. Позже вышло постановление правительства РФ, которое рекомендовало региональным властям перейти на проектный стиль работы. В так называемом «новом майском указе», который президент подписал 7 мая этого года, российскому кабмину совместно с регионами поручено до 1 октября 2018 года разработать нацпроекты по 12 направлениям. «Таким образом переход к проектному формату работы является для нас безальтернативным», – сказал глава астраханского минэкономразвития Алексей Попов.

Сегодня организация проектного управления в Астраханской области идет по четырем «фронтам» : формирование правовых условий, создание оргструктуры в рамках действующей «штатки» госслужащих, разработка методики, обучение сотрудников.

Структура проектного управление в регионе предполагает три уровня :

  • Проектный комитет по проектной деятельности при губернаторе – высший орган. Он будет принимать ключевые решения.
  • Вторая ступень – региональный проектный офис. Его функции возложены на минэкономразвития. Он обеспечивает координацию и мониторинг проектной деятельности, оказывает методподдержку.
  • Непосредственное управление проектами осуществляют ведомственные проектные офисы. Они должны быть созданы в каждом исполнительном органе госвласти.
  • «Эффект от проектной работы должен быть видимым для населения, – подчеркнул губернатор Александр Жилкин . – Цепочка действий понятна: инициирование проекта – подготовка – реализация – завершение – мониторинг – контроль».

    «Результатом внедрения проектного управления должен стать портфель приоритетных проектов – стратегический каркас развития нашей области, – подчеркнул Алексей Попов. – Также важно создать условия, когда проектные инициативы будут постоянно генерироваться».

    Сколько стоят проекты?

    Губернатор отметил, что в регионе уже есть положительный пример перехода на проектное управление. Это реализация федеральной программы «Безопасные и качественные дороги». Благодаря новому подходу все дорожные работы были выполнены в установленные сроки и с должным качеством. Это позволило Астраханской области занять третье место по стране.

    Также регион участвует в других федеральных проектах – «Комфортная городская среда», «Оздоровление Волги», «Формирование сервисной поддержки малого и среднего предпринимательства», «Осуществление контрольно-надзорной деятельности» и других.

    «Нами сформирован реестр приоритетных проектов, – уточнил министр экономического развития региона. – Он включает 13 программ с общим объемом финансирования 116,4 млрд рублей на 2018-2020 годы». В том числе: 83,9 млрд рублей – средства федерального бюджета, 20,9 млрд – бюджета Астраханской области, 0,5 млрд – местных бюджетов, 10,9 млрд – внебюджетные средства. Наибольший объем федеральных средств привлечется в рамках проекта «Оздоровление Волги» – почти 76 млрд рублей.

    Есть проблемы и поважнее

    Повестка заседания включала рассмотрение паспортов потенциальных приоритетных проектов в сфере астраханского здравоохранения и образования.

    И.о. министра здравоохранения региона Светлана Смирнова представила пять проектов:

  • «Электронное здравоохранение» (внедрение электронных сервисов для пациентов и врачей, проект предполагает к 2025 году сокращение времени ожидания записи к врачу на 25%).
  • «Новая модель медицинской организации» (улучшение работы поликлиник, сокращение очередей, качество медпомощи, снятие «бумажной» работы для врачей).
  • «Лекарства. Качество. Безопасность» (защита от фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных лекарств, внедрение маркировки медикаментов).
  • «Формирование здорового образа жизни». К концу 2018 года планируется увеличить долю граждан, приверженных здоровому образу жизни, до 35%, а к концу 2025 года – до 60%. Снизить потребление табака среди взрослых с 22% в 2018 году до 20% в 2025 году, а потребление алкоголя на душу населения с сегодняшних 6,8 л до 6,1 л в 2025 году.
  •   «Обеспечение здравоохранения квалифицированными специалистами».
  • «Почему выбран именно такой перечень приоритетных проектов для нашего региона? – задал вопрос Александр Жилкин . – Почему здесь нет направлений, которые реально влияют на продолжительность жизни астраханцев. Например, сердечнососудистые заболевания». По мнению губернатора, приоритеты, выбранные минздравом, – не «ударные», не требуют особых усилий. «Например, вы поставили себе ну очень «серьезную» задачу – на 700 граммов снизить потребление алкоголя за 7 лет, – привел пример Александр Жилкин . – А мне даже с точки зрения обывателя важнее, чтобы меньше людей умирало от рака, от различных патологий».

    Как отметил губернатор , первые три проекта, представленные минздравом, по факту об одном и том же – новых технологиях, внедрении специального программного обеспечения. «Не считаю целесообразным сегодня утверждать представленные проекты, – подытожил Александр Жилкин. – Потому что есть проблемы более конкретные и злободневные».

    Креатив, амбиции и ответственность

    В отличие от минздрава, приоритетные проекты астраханского министерства образования были утверждены сразу. Их три:

  • «Создание современной образовательной среды» (переход на «односменку», строительство новых школ, увеличение мест в школах);
  • «Доступное дополнительное образование» (задача – 21% детей должны заниматься техническим и научным образованием, создание кванториумов, IT-куба);
  • «Рабочие кадры для передовых технологий» (создание конкурентной системы среднего профессионального образования, подготовка специалистов по международным стандартам, повышение квалификации педагогов).
  • «Проектное управление – правильный подход, – заявил г убернатор Александр Жилкин . – Впрочем, и раньше мы интуитивно выполняли работу по проектному принципу. Создавалась рабочая группа, мною назначался старший, который регулярно докладывал о результатах. И такое личное сопровождение приводило к видимым результатам».

    Сегодня, по мнению губернатора , вовлеченность и энергия куратора проекта выходит на первое место. «Важно создание профессиональных команд, в том числе и в муниципалитетах, – подчеркнул Александр Жилкин. – Человек, который координирует конкретный проект, должен быть компетентным, ответственным, креативным и, конечно, амбициозным. Он не должен работать только для проформы – что-то написать, отчитаться и все. Это не пройдет. Работа должна быть напряженной».

    Ещё новости о событии:

    19 июня 2018 — 17:36 Астраханская область вступила в «эру» проектного управления Астраханские органы власти будут работать по новому принципу – проектному.
    18:00 19.06.2018 Ahtubinsk.Ru - Ахтубинск
    Астраханские органы власти будут работать по новому принципу — проектному.
    18:00 19.06.2018 Правительство Астраханской области - Астрахань
    Астраханская область вступила в «эру» проектного управления - Губернатор
    Астраханские органы власти будут работать по новому принципу – проектному.
    17:45 19.06.2018 Губернатор - Астрахань
     
    По теме
    В министерстве здравоохранения Астраханской области состоялось первое заседание общественного делового совета, на котором были представлены крупные приоритетные проекты регионального здравоохранения.
    Смелость на здоровье - ОДКБ им. Н.Н. Силищевой «Коробка храбрости» для самых смелых пациентов Областной детской клинической больницы им.
    ОДКБ им. Н.Н. Силищевой