Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
В УФНС России по Астраханской области пройдут очередные публичные слушания - УФНС В рамках реализации приоритетной программы стратегического развития Российской Федерации « Реформа контрольной и надзорной деятельности » в УФНС России по Астраханской области идет подготовка к проведению в 4 квартале 20
09.10.2018
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
 
27 ноября 2018 года в Администрации Губернатора Астраханской области состоится торжественное мероприятие, посвященное 10-летию функционирования АУ АО «МФЦ» - МФЦ 27 ноября 2018 года в Администрации Губернатора Астраханской области состоится торжественное мероприятие, посвященное 10-летию функционирования АУ АО «МФЦ» на территории Астраханской области.
21.11.2018
Игорь Мартынов: «Не останавливайтесь на разработке проекта, доведите каждое изобретение до пробного и серийного производства» - Дума Такое напутствие дал спикер областного парламента Игорь Мартынов студентам Астраханского государственного архитектурно-строительного университета во время рабочего визита.
20.11.2018 Дума
Электронный документ имеет юридическую силу, равно как и бумажный носитель Система электронного документооборота уже давно внедрена в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Аст
19.11.2018 Газета Волга
В микрорайоне Бабаевского завершается строительство трехэтажного детского сада на 330 мест В управление по работе с обращениями граждан администрации губернатора Астраханской области регулярно обращаются астраханцы,
15.11.2018 Газета Волга
Люди продолжают жаловаться на их недобросовестную работу. В администрацию губернатора Астраханской области поступает большое количество обращений астраханцев по вопросам деятельности управляющих компаний,
13.11.2018 Газета Волга
"Он посвятил себя семье", - близкие об астраханском таксисте, убитом футболистом - Газета Волга В Астрахани продолжают гибнуть таксисты В Астрахани попрощались с Валерием Кулаковым — тем самым мужчиной из ориентировки « пропал таксист «, который, как впоследствии оказалось, стал жертвой 23-летнего футболиста.
21.11.2018 Газета Волга
Астраханских пенсионерок поздравили с Днём матери - Министерство соцразвития и труда В последнее воскресенье ноября отмечают один из самых трогательных праздников, который даёт возможность воспеть образ единственной и самой неповторимой женщины на свете.
21.11.2018 Министерство соцразвития и труда
Фестиваль «Забава» подвёл итоги - Министерство культуры В музейно-культурном центре «Дом купца Г.В. Тетюшинова» завершился I областной выездной детский фестиваль среди дошкольников «Забава», организованный сотрудниками центра.
21.11.2018 Министерство культуры
Астраханский госуниверситет представил свой медиапроект в Санкт-Петербурге - АГУ 13-й год подряд Государственный музей Эрмитаж открывает свои двери для СМИ всего мира: здесь в начале ноября традиционно проходит международный медиафорум молодых журналистов «Диалог культур».
21.11.2018 АГУ
Молодые музыканты из Южного федерального округа в ходе предварительного этапа прислали 179 творческих заявок Финальный гала-концерт Всероссийского конкурса молодых авторов-исполнителей «Высоцкий.
21.11.2018 Газета Волга
Культурно-образовательный проект «Я могу!» — это цикл международных фестивалей-конкурсов детских и юношеских достижений в самых разных областях творчества.
16.11.2018 Приволжская газета
Международный турнир по настольному теннису в Каспийском институте морского и речного транспорта - Астраханский филиал ВГАВТ Уже традиционно в честь празднования «Дня народного единства» Каспийский институт морского и речного транспорта совместно с Астраханской региональной организацией «Азербайджанской Молодежной Организацией России»,
21.11.2018 Астраханский филиал ВГАВТ
Матч  по гандболу - Володарский район 16.11.2018 г. в региональном центре спортивной подготовки «Звездный» прошел матч по гандболу между командами «Сургут» г.Челябинск и «Заря Каспия» г.Астрахань .
21.11.2018 Володарский район
Участниками соревнования стали  ветераны и любители футбола. В Астрахани, в спортивном комплексе  «Динамо» прошла  церемония открытия зимнего чемпионата Астраханской области по мини-футболу.
18.11.2018 Газета Волга
Только за 2018 год в Астраханской области лишились своих мандатов 39 депутатов - Punkt-a.info " Увольнение в связи с утратой доверия - мера крайняя ", - с таким заявлением выступил сегодня перед журналистами глава регионального надзорного ведомства Александр Лычагин на Пятом открытом форуме прокуратуры Астраханск
21.11.2018 Punkt-a.info
Отключение электроэнергии По информации, поступившей с ПАО «МРСК-Юга», 22 ноября с 9:30 до 12:00 будет прекращена подача электроэнергии в связи с ремонтными работами (центральная часть города - кинотеатр "Октябрь",
21.11.2018 Администрация г. Ахтубинск