Традиционные осенние замены губернаторов в этом году могут пройти жестче, чем раньше. Как рассказали Znak.com несколько источников, Кремль может использовать коррупционные скандалы в регионах для отвлечения внимания от обсуждения пенсионной реформы.
Губернаторский корпус в последнее время редактируют два раза в год, ранней весной и осенью, после единого дня голосования. Это явление, когда в течение пары недель в отставку уходит сразу несколько губернаторов, в соцсетях получило название «губернаторопад».
В этот раз «губернаторопад» будут подавать не как процесс обновления региональной власти, а как ее очищение. Возможны даже уголовные дела против действующих руководителей регионов, рассказывает собеседник Znak.com, близкий к администрации президента. По его словам, повесткой борьбы с расточительством и коррупцией в губернаторском корпусе будут стараться перебивать протесты против пенсионной реформы. В Кремле ожидают, что пик протестов придется на осень, когда закончится чемпионат мира по футболу, а россияне вернутся из отпусков и с дач.
Под угрозой отставок находятся в первую очередь губернаторы-старожилы, работающие на посту два и более сроков: Марина Ковтун (Мурманская область), Олег Королев (Липецкая область), Александр Михайлов (Курская область), Рустэм Хамитов (Башкортостан), Александр Жилкин (Астраханская область), Георгий Полтавченко (Санкт-Петербург), Сергей Аксенов (Крым), Рашид Темрезов (Карачаево-Черкесия).
Переключение повестки — это распространенный в российской политике прием, который используется в самых разных вариантах. Например, в дни, когда Госдума принимает некий резонансный законопроект, обычно принимается еще несколько важных законопроектов, на которые мало кто обращает внимания, так как все сосредоточены на более одиозной инициативе. Например, в день принятия «закона Димы Яковлева» о запрете американского усыновления Госдума принимала поправки в закон «Об образовании», которыми ввела обязательные уроки светской этики или религиозного воспитания, а также зафиксировала введение системы платных «дополнительных образовательных услуг».
Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев считает, что переключить негативную повестку с пенсионного возраста на губернаторов не получится, потому что главы регионов последние годы демонстрировали свою полную зависимость от Кремля, так что они не воспринимаются гражданами как отдельный субъект.
« Все губернаторские избирательные кампании последних лет строились по одинаковой схеме: встреча с первым лицом — цитата [слов со встречи с президентом] — выдвижение. Если посмотреть на стенограммы партийных конференций, то врио губернаторов на них благодарят прежде всего не делегатов съезда, а президента за оказанное доверие. Если бы у губернаторов было собственное лицо, то на них можно было бы переводить негатив, но они давно перестали быть субъектами и личностями. Мы видим, что на выборах регулярно губернаторы-тяжеловесы и малоизвестные назначенцы получают примерно одинаковые проценты — значит, личность утратила всякую роль. Поэтому, думаю, попытки перевода стрелок ничего не дадут и только усугубят ситуацию », — говорит Кынев.
Он отмечает, что в случае жестких зачисток региональной вертикали — как, например, случилось в Коми или на Сахалине — новая система управления регионом на месте старой не строится, потому что люди «просто боятся руководить».
« Мне кажется, в нынешней ситуации власти стоило бы вести более тонкую работу, выстраивать конкуренцию разных дискурсов, когда разные группы боролись бы между собой, а власть выглядела умеренным модератором », — считает Кынев.