Вместе и всем на пользу
В министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности под председательством министра Сергея Еськова прошло совещание по вопросам борьбы с опустыниванием на территории региона и проведения агрофитомелиоративных мероприятий, направленных на закрепление песков. Участвовали от Астраханской области начальники отделов минсельхоза и районных управлений сельского хозяйства, руководители ГКФХ, Астраханского филиала ФГБУ «Росагрохимслужба», «МЖС «Зензелинская», от Республики Калмыкия - председатель Ассоциации предприятий Агролесофитомелиорации Юга России Константин Бембеев, представители подрядчика и проектных организаций.
Сергей Еськов поприветствовал участников совещания, оценил важность проблемы опустынивания и сообщил, что ведутся переговоры с Минсельхозом РФ о необходимости проведения такого же масштабного совещания в нашем регионе, где ситуация с опустыниванием обостряется с каждым годом. «Будем двигаться дальше, - сказал министр. - И надо действовать совместно с Министерством природных ресурсов и службой природопользования, которым также выделяются средства на данные цели».
Процесс набирает обороты
Первый заместитель министра Андрей Тимофеев обозначил проблемы хозяйствующих субъектов области в связи с процессом деградации сельхозугодий и дефицитом водных ресурсов, который испытывают территории.
«Животноводы стараются добиваться успехов в разведении мелкого и крупного рогатого скота, но несут убытки, так как площадь пастбищ уменьшается, - сказал он. - Мы пригласили начальников сельхозуправлений Лиманского и Наримановского районов, где процесс опустынивания, можно сказать, виден невооруженным глазом. Механизм возмещения государством затрат действует. В 2025 году три хозяйствующих субъекта прошли отбор, и в 2026 году подрядчик и субподрядчик приступят к работам». Начальник отдела мелиорации, механизации и внедрения новых технологий областного минсельхоза Татьяна Сенькина рассказала о том, что влияет на наступление песков в нашем регионе и какие меры принимаются: «Это явление связано с рядом факторов, таких как засушливость климата, присутствие засоленных и солонцеватых почв в почвенном покрове, высокая ветровая активность, неправильная эксплуатация земель. По состоянию на 1 января 2025 года общая площадь сельскохозяйственный угодий в Астраханской области составляет 2 млн 977,60 тыс. га, из которых 2 млн 316,17 тыс. га - пастбища. 1 млн 700 тыс. га (73%) находятся в зоне риска, 800 тыс. га - в зоне высокого риска, 420 тыс. га - в сильной степени деградации, в том числе 280 тыс. га - открытые пески и дефлированные земли (дефляция - ветровая эрозия почв)». Господдержка в помощь
«На сегодня ФНЦ агроэкологии, комплексных мелиораций и защитного лесоразведения РАН разработал и представил Национальную программу действий по борьбе с опустыниванием для 14 субъектов РФ, - продолжила Татьяна Сенькина, - в том числе и для Астраханской области. Программа включает комплекс мероприятий, связанных с мелиорацией земель сельхозназначения, также обводнением зоны западных подстепных ильменей (ЗПИ). В регионе ведутся работы по предотвращению процессов опустынивания и деградации почвенного покрова путем проведения агрофитомелиоративных мероприятий по закреплению песков в рамках регионального проекта «Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса в Астраханской области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области», утвержденной постановлением правительства Астраханской области от 20.12.2022 № 650-П по федеральной Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса РФ от 14.05.2021 № 731 (далее - Государственная программа). Данная Государственная программа подразумевает проведение агрофитомелиоративных и агролесомелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения через оказание государственной поддержки в виде субсидии на возмещение части затрат до 90% сельскохозяйственным товаропроизводителям по данным направлениям, но это не позволяет охватить все имеющиеся проблемные зоны в регионе». С 2006 по 2013 год в Астраханской области проведены такие мероприятия на площади более 9,4 тыс. га в рамках реализации ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года. На протяжении многих лет данные работы проводило ГП МЖС «Зензелинская» в рамках государственного задания. Затем этот процесс стал заботой непосредственно сельхозтоваропроизводителей.
Показатели снизились
С 2015 по 2024 годы результат составил 2 тыс. га. Отчитались начальники сельхозуправлений. Ирина Крылова (Лиманский район) сообщила, что до 2020 года мероприятия проводились на площади 1 458 га. Что касается Наримановского района цифра еще меньше - 542 га. Анди Чопалаев к своим обязанностям в Наримановском районе приступил недавно и еще не изучил подробно эту проблему. Руководитель МЖС «Зензелинская», которая теперь стала не ГП, а МКУ, Алихан Селимов отметил, что 80-90% посадок джузгуна прижились и удерживают песок. И посетовал, что раньше и проект, и работа делались быстро, а сейчас только на согласование и утверждение уходит много времени. Зато на гектар выделялось 14-15 тысяч рублей, а сегодня 60 тысяч, и возмещаются затраты на проектно-сметную документацию.
Три проекта в действии
В 2026 году планируется проведение агрофитомелиоративных мероприятий на площади 540 га в Наримановском районе по 3 проектам мелиорации. Их представили Хизри Хизриев (площадь - 280 га, объем инвестиций - 17,4 млн рублей); Рустам Сарсенов (80 га, 4,9 млн руб.); Мурат Хамзин (180 га, 10,9 млн руб.). Москва утвердила проекты, но следует напомнить, что предпринимателям необходимо представить финансово-экономическую отчетность по своей деятельности и фотофиксацию проводимых работ. Возмещение затрат составляет 90%. Подрядчик Зариф Сафиев подтвердил, что готов приступить к работам как только позволит погода. У него в штате 30 человек, есть вся необходимая техника и посадочный материал.
Нужно целевое финансирование
Далее на совещании прозвучало, что мера государственной поддержки не может обеспечить полного решения вопросов, связанных с деградацией почв и опустыниванием, так как предусматривает проведение мероприятий только на землях сельхозназначения, находящихся в собственности или представленных в пользование хозяйствующих субъектов, являющихся сельхозтоваропроизводителями или научными и образовательными организациями.
Также территории расположены на участках, отнесенных к районному земельному фонду или находятся в федеральной собственности (в ведении Минприроды и Минобороны России).
И одним из способов решения проблемы опустынивания земель может стать возвращение к целевому финансированию агрофитомелиоративных работ за счет средств федерального бюджета в виде государственного задания для специализированных организаций, имеющих опыт, необходимые кадры и технику.
Кстати
В сельской местности (около 340 тысяч человек) в 420 населенных пунктах, в том числе в зоне ЗПИ проживают 120 тысяч человек, а это большая часть населения региона, которая сегодня лишена благоприятных климатических условий. Поэтому совершенствование деятельности АПК важно не только с экономических позиций, но и социальных.
К сведению
Астраханская область является участником заседания Группы экспертов по вопросам участия в Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке, при межведомственной рабочей группе при администрации Президента Российской Федерации по вопросам, связанным с изменением климата и обеспечением устойчивого развития. В рамках данных заседаний представитель региона докладывает о реализации национальной программы действий по борьбе с опустыниванием, разработанной ФНЦ агроэкологии РАН (г. Волгоград). Алла Петрова
Источник: Газета Волга
09.02.2026 08:07
