21 июля Астраханская статистика отмечает крупный юбилей – 180 лет со дня основания. Это не просто дата в календаре, а целая эпоха, в которой цифры, отчёты и аналитика стали основой для развития всего региона.
Как всё начиналось? История становления статистических ведомств в России началась 8 сентября 1802 года с Высочайшего Манифеста императора Александра I. Документом провозглашалось создание восьми министерств с чётко определёнными сферами деятельности: военных сухопутных сил, морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного просвещения. Самым крупным и многофункциональным из министерств являлось Министерство внутренних дел. В его ведении находились вопросы развития сельского хозяйства, промышленности, торговли, городского
строительства, связи и многое другое. МВД отводилась важная роль в сборе статистических сведений. Этим же Манифестом Император ввел в России первую статистическую отчетность для
губернаторов, где они должны были сообщать о жизни своих губерний.
19 сентября 1802 года министр внутренних дел В.П. Кочубей подписал циркуляр, определявший порядок слушания в министерстве губернаторских отчётов и схему отчетов губерний, содержащей сведения о численности населения, податях, произростании хлебов, о сельских магазинах, народном продовольствии, фабриках и заводах, городских доходах и публичных зданиях. Многие губернаторы
предоставляли интересующие МВД сведения, однако ввиду отсутствия опыта сбора и обработки статистических данных качество информации было низким.
К началу 30-х годов XIX века назрела насущная необходимость реформирования статистических
учреждений в России. В 1834 году, с целью централизации и концентрации сводных статистических сведений, при Совете Министерства внутренних дел России было учреждено особое Статистическое отделение. В губернских городах постепенно начали создаваться статистические комитеты
под председательством гражданских губернаторов и главным ведением генерал-губернаторов. Губернские статистические комитеты собирали сведения, проверяли их и приводили в единообразный порядок, вносили в табели по полученным от Статистического совета Министерства формам либо на основании собранных сведений составляли подробные описания губерний в целом или отдельно
некоторых отраслей хозяйства, промышленности и торговли.
Астраханская Губерния не стала исключением. В 1835 году астраханский военный губернатор генерал-лейтенант И.С. Тимирязев получил указ Правительствующего сената от 28 января того же года об организации в губерниях и областях России местных статистических комитетов. К указу
прилагались правила (положение) о статистическом отделении при Совете министерства внутренних дел и статистических комитетах в губерниях. Получено было также предписание министра внутренних дел от 17 марта 1835 года о приглашении лиц, поименованных в соответствующих инструкциях, «к открытию комитета с тем, чтобы потом заниматься выбором членов-корреспондентов и, уведомив
о первых действиях комитета, представить на утверждение имена членов». К пакету присланных
документов прилагалось также 30 экземпляров плана статистических работ «для хранения при делах и раздачи членам-корреспондентам и другим лицам по усмотрению председателя комитета».
По имеющимся историческим данным можно сделать вывод, что во второй половине 1830-х – первой половине 1840-х годов фактическая деятельность в Астраханском статистическом комитете
не выполнялась, он функционировал только формально. 21 июля 1845 года исполняющий обязанности астраханского военного губернатора контр-адмирал П.Е. Чистяков созвал собрание, пригласив на него потенциальных членов будущего
комитета, и официально объявил об открытии Астраханского Губернского статистического комитета – органа, который вручную собирал данные о населении, торговле, сельском хозяйстве и даже погоде в Астраханской Губернии!
Представьте: никаких компьютеров, только бумага, чернила и кропотливые
расчёты. Но именно эти первые отчёты заложили фундамент для современных аналитических систем.
Совершенно разные, но при этом до невозможности близкие. За 180 лет органы статистики претерпели значительные изменения, пройдя путь от простых счётных бюро до высокотехнологичных систем сбора и анализа данных. Так чем же принципиально отличались статистические ведомства в дореволюционной России от современных органов статистики, и что с годами остаётся неизменным?
Структура и организация деятельности
В дореволюционной России статистика была фрагментированной и несистемной. Разные ведомства – от Министерства внутренних дел до земских управ и городских комитетов – собирали
статистические данные по собственным правилам. Министерство земледелия учитывало урожаи, губернские власти фиксировали население, а местные земства вели свою хозяйственную статистику. Задачей статистиков тех времён была проверка полученных сведений, составление сводных таблиц
и отсылка их в Центральный статистический комитет. Из-за отсутствия единой методологии данные часто противоречили друг другу: цифры по одной и той же территории могли различаться в зависимости от источника, а сопоставление данных
по разным регионам вообще было невозможным.
Для приведения разрозненных статистических данных к единому формату в 1853 году впервые
были определены формы статистических таблиц, представляемых губернскими статистическими комитетами в Центральный статкомитет. Согласно разработкам МВД, статистические комитеты обязаны были ежегодно заполнять 77 таблиц, однако выполнить это требование, при недостаточности материальных средств и слабости личного состава комитетов,
не представлялось возможным. По этой причине в декабре 1857 года до начальников губернии были
доведены новые упрощенные 13 таблиц, объединявшие в себе данные о народонаселении по сословиям и вероисповеданиям; числе родившихся и умерших; числе сочетавшихся браком (в том числе отдельно по каждому вероисповеданию); числе зданий, церквей и других богослужебных
здании; скотоводстве; числе заводов и фабрик; числе ремесленников и юродах; числе выданных торговых и промысловых свидетельств.
Современная российская статистика – это мощная централизованная и высокотехнологичная
система. Подразделения Росстата работают по единым стандартам и методологиям, в том числе
международным, что обеспечивает сопоставимость данных на всех уровнях. Для формирования достоверной официальной статистической информации Росстат ежегодно пересматривает перечень собираемых статистических форм, привлекая к этой работе заинтересованных специалистов федеральных органов власти, разработчиков бизнес-аналитики
и представителей научного сообщества. Такой подход позволяет оперативно реагировать на изменения в экономике и обществе, обеспечивая точность и релевантность статистике. Только
за 2024 год специалисты Астраханьстата провели обследования по 165 формам федерального статистического наблюдения. Эти обследования позволяют узнать всё о социально-экономическом положении региона, демографии, рынке труда, бизнесе и не только.
Источники данных и цели использования. Дореволюционная статистика служила в первую очередь фискальным целям: налогообложение, рекрутские наборы и контроль над ресурсами. Статистики опирались в основном на подворные переписи, «ревизии» (податные списки),
данные земств и полицейские отчеты. Чиновники (переписчики) объезжали населенные пункты, опрашивая старост и священников. Данные записывались в рукописные книги с указанием имен,
возраста, сословия. В Астраханской губернии учитывались оседлые жители (русские, татары) и кочевые народы (калмыки, казахи), но с меньшей точностью. Зачастую результаты переписей крестьян, мещан и купцов использовались для налогов и рекрутских сборов. Для сбора статистической информации по демографии использовался церковный учет (метрические книги). Священники вели записи по приходам. В Астрахани – преимущественно православные и мусульманские метрики. Основной проблемой было то, что не учитывались
«иноверцы» (буддисты-калмыки, язычники). Статистический учет рыбных промыслов вёлся по ведомостям о вылове осетровых и использовался для контроля за арендаторами водных угодий. Учет товаров, идущих через
астраханский порт из Персии и Средней Азии – с помощью таможенных книг. Проводились промышленные и сельскохозяйственные переписи.
В настоящее время статистика охватывает все сферы экономики и социальной жизни общества. При сборе данных используются цифровые технологии (интернет-статистика, данные мобильных операторов, банковские транзакции), проводятся сплошные и выборочные обследования, переписи, учитываются административные данные (например, налоговые отчеты, отчеты Пенсионного фонда, МВД). Все полученные органами статистики данные носят обезличенный характер и никогда не используются для проверок, административных или уголовных наказаний или личного преследования граждан.
Доступность и прозрачность, В дореволюционной России статистические данные были гораздо менее доступны, чем сегодня. Отчёты зачастую оставались внутриведомственными, а публикация сборников затягивалась на годы. Главным источником информации служили ежегодные «Памятные книжки Астраханской губернии». Они содержали статистические сведения, делившиеся на два раздела. В первом разделе
публиковались статистические таблицы и ведомости по различным отраслям (по урожайности, медицине, народному образованию и санитарному состоянию губернии). Во втором – печатались
статьи по истории, географии, этнографии, экономике, монографические описания и результаты
экспедиционных описаний региона. Кроме того, в издание включали административные сведения (списки учреждений и чиновников), календарные данные (месяцеслов; церковные праздники) и справочную информацию (список почт и расписание их работы; расписание движения поездов; время захода и восхода солнца; официальные постановления и распоряжения, касающиеся губернии или области и т.д.).
Другим известным изданием Астраханского губернского статистического комитета того времени
были так называемые «Труды». Если «Памятные книжки» издавали почти все статкомитеты России, то всякого рода «Сборники», «Труды», «Ежегодники», «Материалы» выходили примерно в половине губерний страны. В 1874-1883 годах только шесть статкомитетов издавали «Труды» и Астраханский
комитет был в их числе. По тематике, уровню и содержанию исторических, археологических и этнографических материалов между «Памятными книжками» и сборниками «Трудов» существенных отличий не было. Например, III выпуск «Трудов» за 1873 год состоял из статей о рыболовстве и тюленьем промысле и 17 статистических таблиц о народонаселении губернии и движении населения, сельском хозяйстве, фабриках и заводах, образовании, товарообороте и др. Все эти издания, к сожалению, были «труднодоступны» для обычных граждан и часто устаревали к моменту публикации.
Современная статистика – оперативна и доступна каждому. Благодаря цифровым технологиям данные публикуются быстро и в разных форматах: от классических сборников и таблиц, до интерактивных визуализированных материалов. Астраханьстат, как и Росстат в целом, постоянно работает над качеством и оперативностью публикуемых данных. В течение года на сайте размещается порядка 900 оперативных статистических материалов с еженедельной, ежемесячной и квартальной периодичностью. Традиционно публикуются ежегодные комплексные статистические издания. Кроме того, по запросам органов власти издаётся порядка 150 тематических публикаций, с периодичностью от ежемесячных до годовых. Все эти
статистические материалы доступны любому заинтересованному пользователю в стенах Управления. Неизменной во все времена остаётся традиция поддержки статистических библиотек. В 1840-1860-х годах важным шагом в деятельности статистических комитетов стало открытие специализированных библиотек, которые становились центрами распространения знаний среди чиновников, исследователей и местной интеллигенции. В библиотеках хранились уникальные материалы переписей, картографические данные и рукописные отчёты. Эти библиотеки заложили
основу для систематического изучения регионов России, а многие материалы сегодня являются ценными историческими источниками. Первые упоминания о библиотеке Астраханского Губернского статистического комитета встречаются в отчете за 1872 год. На тот момент библиотечный фонд
комитета насчитывал 393 издания, содержащих информацию как по Астраханской губернии, так и по соседствующим регионам и странам. В настоящее время библиотечный фонд Астраханьстата насчитывает более 2 000 экземпляров печатных изданий, опубликованных как территориальным органом, так и Росстатом, а счёт
электронных изданий идёт на тысячи. Это и публикации современных лет, и различные исторические справочники. Библиотека является важным звеном между прошлым и будущим статистической науки.
Обследования, заложившие основу современных статистических наблюдений. На ряду с принципиальными различиями в идеологии, технологиях и масштабах работы дореволюционных органов статистики и современных ведомств существует и определённая
преемственность в методах сбора данных, организации переписей и обследований, и стремлении к объективному учёту социально-экономических процессов. Кроме того, во все времена статистика являлась увлекательным источником знаний и даже неожиданных открытий. Во все времена именно органы статистики обладали исключительным правом проведения переписей населения – главного источника информации не только о численности населения,
но и о его составе, условиях жизни и даже культурных особенностях. Первая Всеобщая перепись населения состоялась 28 января 1897 года. Переписные листы содержали 14 вопросов, среди которых были: имя, фамилию, пол, возраст, отношение к главе хозяйства, семейное положение, сословие, состояние или звание, место рождения, место приписки и обыкновенное место жительства, отметку об отсутствии, отлучке или временном пребывании, вероисповедание, родной язык, грамотность и окончание образования, занятие – ремесло, промысел, должность или служба (главное или вспомогательное). Всего переписные листы содержали 14 вопросов. Для сравнения, при проведении современной переписи населения постоянным жителям предлагают ответить уже на 30 вопросов: 23 из них на общие темы, 7 – о жилищных условиях. Переписные бланки всегда заполнялись со слов опрашиваемых, и иногда это приводило к получению любопытных и даже забавных данных. Так, например, в Астраханской губернии встречались экзотические профессии и занятия: «икряник» или «икряной король» (занимающийся
заготовкой икры), «арбузный извозчик» (торговец арбузами), «солелом» или «соледобытчик с озера Бэра» (добытчик соли из озёр Баскунчак и Эльтон), «Ловец ветра» (так записался калмык-скотовод,
объяснивший, что «без ветра трава не растёт, а скот голодает»). Многонациональность региона
приводила к тому, что некоторые записывали себя как «татарин, но крещёный», «калмык, но по-русски
говорю», «персидский подданный, но родился здесь». В графе «родной язык» указывали «астраханский», «тюркский», «по-киргизски, но молитвы знаю по-арабски». Люди, не знавшие точного
возраста, указывали его как «Столько, сколько помню себя в Астрахани», а занятые на тяжёлых работах обозначали свой возраст как «Лет 40, но на вид – все 60». Встречались и семейные статусы
с местным колоритом: «Жена – калмычка, сожитель – русский солдат» (официально брак не зарегистрирован), «Дети – от Бога и Волги» (так отвечали рыбаки, не знавшие точного числа детей из-за кочевого образа жизни). Все эти данные отражали народную смекалку и своеобразный юмор жителей дореволюционной России, но не смотря на наличие курьёзных данных в итогах Всеобщей переписи она до сих пор является единственным источником изучения численности, состава
и размещения населения России конца XIX века.
Кроме переписей населения в губернии, как и сейчас, проводился учёт населения,
фиксировались показатели рождаемости, смертности, брачности. Из статистического отчёта 1871 года можно сделать вывод, что город Астрахань играл ключевую роль в регионе. Из 70 844 человек городских жителей губернии 48 184 (68,0%) проживали именно в Астрахани. Это 2/3 городского
населения губернии. Остальные были рассредоточены по мелким уездным городам. Прошло полтора века, но ситуация почти не изменилась! По оценке на 1 января 2025 года из 604 477 горожан области 465 990 (77,1%) – жители областного центра. Получается, столица региона по-прежнему остаётся
главным центром притяжения.
Интересно, что и в XIX веке, и сейчас в числе заключённых браков преобладали первые браки. В 1871 году таких было 81,6%, а в 2023 году – около 60,0%. А вот отношение к возрасту вступления
в брак кардинально поменялось. Если в 1871 году в возрасте до 25 лет в брак вступали 76,3% мужчин и 90,5% женщин, то в 2023 году рано создают семьи лишь 22,4% мужчин и 36,7% женщин. Зато
поздние браки стали нормой. После 35 лет в 2023 году женились 36,6% мужчин, вышли замуж 33,2% женщин. В 1871 таких браков было всего 8,7% среди мужчин и 3,0% среди женщин. Изменились и тенденции к деторождению. Если в 1871 году на 100 жителей губернии приходилось 5,9 рождений, то в 2023 году уже всего 1,0. В среднем же в месяц в губернии рождалось 1663 ребёнка, а ежедневно – 55,4. В 2023 году эти показатели составляли примерно 772,1 и 25,4
соответственно. Ещё мы знаем, что «на десять девчонок по статистике 9 ребят» – это не про нашу малую Родину. Статистика всех времён показывает, что на самом деле в Астрахани рождается больше мальчиков, чем девочек. Так, в 1871 году на 100 новорождённых мальчиков приходилось 96,3 девочек, а в 2023 году – 91,33.
Тематика исследований Астраханского губернского статистического комитета определялась характерными особенностями экономики края.
Традиционным видом хозяйственной деятельности местного населения являлась ловля рыбы, а Астрахань считалась центром Каспийско-Волжских рыбных промыслов. Развитие рыбного
хозяйства являлось одной из главных забот губернских властей и с целью улучшения рыбного хозяйства Астраханского края и ведения его на «более рациональных началах» в 1871 году статкомитетом были организованы «исследования по вопросам, касающимся рыбопромышленности в Астраханской губернии вообще и в частности гигиенических условий быта рабочих». Фактически, это обследование можно считать прообразом современных обследований условий труда, которые
регулярно проводит Астраханьстат.
Помимо рыбной ловли в губернии было развито сельское хозяйство. В 1877-1878 годах Центральный статкомитет организовал перепись поземельной собственности, которую можно
сравнить с современной сельскохозяйственной переписью. А одним из постоянных направлений
работы Астраханского статкомитета являлся сбор сведений о коневодстве и о поголовье скота в целом. Статистика сельского хозяйства и сейчас является одной из самых востребованных
в Астраханской области. Анализ данных за 1871 год показывает, что жители региона активно разводили овец и коз –
на их долю приходилось около 64,5% всего поголовья скота. Интересно, что и сегодня эти животные остаются в приоритете: в 2023 году их численность составляла около 79,1%. А вот свиноводство никогда не пользовалось особой популярностью. Свиней в общем поголовье в 2023 году насчитывалось примерно 4,0%, а полтора века назад и того меньше – всего 0,04%. Любопытный
факт касается разведения верблюдов. За полтора века их доля в структуре поголовья почти не изменилась: 0,2% в 1871 году против 0,3% сегодня. Однако современная статистика раскрывает
другой удивительный факт: Астраханская область – лидер по числу верблюдов в стране. Именно здесь содержится 54,5% всех этих животных страны!
Благодаря статистике и приблизительным расчётам мы имеем возможность оценить, например,
как за полтора века трансформировались семейные традиции или как развивалась экономика региона. По сути, статистика – это «живая история», отражающая не только цифры, но и дух времени. За почти два столетия она прошла путь от рукописных отчётов до цифровых технологий, став важнейшим инструментом для органов власти, бизнеса и науки. Она помогает нам лучше понимать прошлое и планировать будущее, а иногда ещё и улыбнуться, читая курьёзные статданные наших
предков.
