Роспотребнадзор защищает права потребителей. Итоги работы за 2022 год
Основными вопросами в обращениях граждан остаются такие как: реализация пищевой продукции ненадлежащего качества; отсутствие на товарах обязательной маркировки средствами идентификации; непредоставление необходимой и достоверной информации о товаре и изготовителе; нарушения продавцами порядка рассмотрения требований потребителей и сроков проверки качества (экспертизы) товара; нарушение сроков доставки (передачи) товаров; непредставление на период ремонта (замены) товара аналогичного качества; отказ продавцами в возврате денежных средств, замене товара ненадлежащего качества; начисление задолженности по оплате за вывоз мусора; отказ от заключения договоров на вывоз мусора; начисление задолженности по оплате за электроэнергию; отключение газоснабжения.
В Управление, а также в Территориальные отделы Управления (далее - ТО) за 2022 г. по вопросам защиты прав потребителей поступило - 2751 обращений, ТО - 246 обращений (2021 г. - 2711, 2020 г. - 2816) (2010 - непосредственно от граждан (ТО - 203), 631 - от органов государственной власти и органов местного самоуправления (ТО - 35), 110 - от общественных объединений (ТО - 8)). Из поступивших обращений граждан на нарушения требований в сфере торговли приходится 1516 или 55,1% от общего количества (ТО - 96), сфере услуг - 1235 или 44,9% от общего количества поступивших обращений (ТО - 150).
По вопросу нарушения продавцами прав потребителей при продаже продовольственных товаров приходится - 963 обращения (63,5%), непродовольственных - 553 обращений (36,5%), из общего количества обращений граждан, поступивших в сфере торговли.
По вопросам оказания услуг обращения граждан распределились следующим образом:
- жилищно - коммунальные услуги - 476 обращений, ТО - 117,
- бытовые услуги - 158 обращений, ТО - 7,
- прочие виды услуг- 107 обращений, ТО - 10,
- услуги связи - 55 обращений, ТО - 2,
- финансовые услуги - 86 обращений, из которых страховой деятельности - 14, ТО - 5,
- транспортные услуги - 36 обращений, из которых воздушным
транспортом -2, ТО - 1,
- медицинские услуги - 50 обращений, ТО - 2,
- услуги общественного питания - 38 обращений, ТО - 2,
- торговли, осуществляемой дистанционным способом - 211 обращений, ТО - 1,
- туристских, гостиничных услуг - 24 обращений, ТО - 1,
- культурно-развлекательные услуги - 37 обращений,
- риэлтерская деятельность - 2 обращения,
- образовательных услуг - 16 обращений, ТО - 2.
В результате рассмотрения письменных обращений по вопросам защиты прав потребителей Управлением в пределах полномочий принимались различные меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан. Поступило для рассмотрения и принятия мер 110 обращений от Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России» - Региональное отделение по Астраханской области, а также от Регионального отделения в Астраханской области «Объединение потребителей России», по которым выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
При рассмотрении 39 обращений граждан, а также 2 обращений от общественных объединений проведены контрольно-надзорные мероприятия, то есть в 1,4% случаев от количества рассмотренных обращений. В результате проведения контрольно-надзорных мероприятий, а именно документарных проверок, по обращениям в 4 случаях отсутствуют нарушения, в 3 - проверки прекращены в связи с Постановлением № 336, в 1-ом составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ и направлен на рассмотрение в судебный мировой участок, в 1 случае юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ с вынесением предупреждения. ТО Управления в Енотаевском районе в отношении индивидуального предпринимателя вынесено постановление об административном правонарушении по ст. 14.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения. При рассмотрении 44 обращений проведены выездные обследования, выявлено 4 правонарушения. Возбуждены 4 административных дела в отношении ИП Ширалиевой З.Э.к и ИП Рагимова А.М.к по ст. 14.15 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.
По результатам рассмотрения обращений сумма возвращенных потребителям денежных средств составила 808,2 тыс. рублей, произведен ремонт товара и устранены недостатки в 26 случаях.
Общее количество контрольно-надзорных мероприятий по контролю за выполнением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей за 2022 г. составило - 79 (2021 г. - 162, 2020 г. - 248), в том числе:
1. внеплановых проверок - 11 (2021 г. - 133, 2020 г. - 226), ТО - 1;
2. административных расследований - 2 (2021 г. - 11, 2020 г. - 20);
3. выездных обследований - 44 (2021 г. - 5, 2020 г. - 0);
4. наблюдение за соблюдением обязательных требований - 22 (2021 г. - 0, 2020 г. - 0).
При рассмотрении обращений Управлением совместно с ТО выдано 186 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.
Управлением проведено 75 профилактических визитов по результатам рассмотрения обращений потребителей в виде беседы и с использованием видео-конференц-связи. Хозяйствующим лицам направлялись предложения о проведении профилактических визитов.
Всего за 2022 г. вынесено 464 постановления по делам об административных правонарушениях (2021 г. - 437, 2020 г. - 279) о привлечении к административной ответственности, из которых по рассмотрению обращений - 75 постановлений об административных правонарушениях, в виде предупреждения - 91 (в т.ч. по обращениям - 20) и в виде административных штрафов - 373 (в т.ч. по обращениям - 55) на общую сумму 3458,5 тыс. рублей (в т.ч. по обращениям - 2889,5 тыс. рублей).
В целях оказания потребителям необходимой помощи в защите их прав в рамках гражданского судопроизводства Управлением в 2022 году дано 19 заключений по делам о рассмотрении исковых заявлений о возмещении денежных средств (по вопросам, связанным с предоставлением бытовых услуг, продажей непродовольственных товаров). На конец отчетного периода судебными органами рассмотрено 16 дел. Присуждено денежных средств потребителям 282,5 тыс. рублей.
Управлением составлено и направлено в суд 57 исковых заявлений (из них: для самостоятельной защиты потребителей составлено 29 исковых заявлений, 28 исковых заявлений подано в защиту интересов неопределенного круга лиц были подготовлены и находятся на рассмотрении в судах).
На сайте Управления и в модулях подсистемы ГИС ЗПП размещено 135 информационных сообщений по различным актуальным вопросам в сфере защиты прав потребителей.
По интересующимися вопросам можно обращаться в Управление по телефонам «горячей линии»: 33-15-02 и 8-800-200-33-09 и телефону Консультационного центра 33-98-97, а также в письменной форме (почтовый адрес: 414057, г. Астрахань, ул. Н. Островского, д. 138; адрес электронной почты: [email protected]).